近日，北京市卫生健康委员会、北京市发展和改革委员会、北京市教育委员会、北京市民政局、北京市财政局、北京市医疗保障局、北京市中医管理局七部门联合印发了《北京市加快推进安宁疗护服务发展实施方案》。
《实施方案》的印发体现了北京市对于安宁疗护服务广泛落实的决心，为安宁事业今后的发展勾勒了清晰的蓝图。今天，小荣就来带大家解读一下这一文件。
重点解读
01 更广泛——找得到、担得起
对于广大市民而言，有了《实施方案》的保障，未来3年安宁机构、科室、安宁床位的增加，更加下沉基层，是最显而易见的变化。按照文件的布局，到2025年“每区至少设立1所安宁疗护中心，床位不少于50张，为有住院治疗需求的安宁疗护患者提供整合安宁疗护服务；全市提供安宁疗护服务的床位不少于1800张；社区卫生服务机构能够普遍提供社区和居家安宁疗护服务”。
安宁疗护资源的补充，将进一步满足广大市民对于服务的需求。“坚持公益性为主，多方共担的多元支付机制”，不仅保障了服务推广的可行，也奠定了安宁疗护广泛惠民的基调。
02 更可行——分散接诊压力和经济压力
按照发展计划，未来将做到安宁疗护中心，二、三级医院，和社区卫生服务机构护理机构、养老机构分工明确，患者和家属未来将可按需、分级选择符自身情况的服务。此外，多方共担的多元支付机制，实现患者及家属满意、医保资金节省、医疗机构效率提高，达到多方共赢。
对于当前安宁疗护服务的提供方来说，经济保障对于提高服务可行性是非常必要的。《实施方案》指出，相关机构提供关怀慰藉、生活照料等非医疗服务的，不作为医疗服务价格项目管理，机构可根据情况自行定价。同时鼓励探索按床日付费等多样化支付方式，和相关机构的个性化绩效评价，以此提高医务人员参与积极性。
03 更专业——服务有序、专业人性
《实施方案》明确指出，到2025年，市安宁疗护服务相关制度、标准、规范需基本完善。现行的北京市老龄健康信息协同与决策支持平台将充分发挥作用，开发新的安宁疗护管理系统，实现服务机构间信息互联互通，服务资源共享，形成分工明确、程序规范、有序高效的转介机制。
此外，社会力量举办规模化、连锁化的安宁疗护机构将获得专业的支持和引导，具备条件的养老机构也将根据实际需求提供安宁疗护服务。更多领域专业人才也将加入服务团队，包括医生、护士、康复师、医务社工、心理咨询师、营养师等将提供整合服务，切实提升临终患者生命质量。
04 更长远——培养人才、推广理念
根据《实施方案》，未来安宁疗护示范基地和社区安宁疗护服务示范中心，将承担安宁疗护服务示范引领、质量控制、宣传教育、科研创新、人才培养培训、学科建设等任务。加强医学（含中医）、护理、药学、心理、营养、社会工作、志愿者等多学科安宁疗护专业人员培养。
在培养专业服务人才以外，鼓励具备条件的医学院校开展安宁疗护教育，大学设置安宁疗护相关课程，将生命教育纳入中小学校健康课程和老年大学及社区老年教育课程内容。弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，努力营造全社会关心、支持、参与安宁疗护服务工作的良好氛围。
总结
《北京市加快推进安宁疗护服务发展实施方案》可以说是给北京市所有安宁同仁的一颗定心丸，让大家对于未来安宁疗护事业的发展有了清晰的目标和坚定的决心。
荣基金自成立伊始便开始关注安宁领域，于2019年底正式立项“安宁”项目。《实施方案》明确指出，要充分发挥基金会、慈善机构等社会组织的作用。作为较早涉足安宁疗护领域的社会组织，我们未来将进一步加大在安宁项目方面的投入，加强安宁疗护宣传倡导，继续推动对基层医护人员的安宁疗护知识教育和能力建设，加强对全社会的安宁理念宣传，树立科学理性的生死观，为安宁疗护事业发展创造良好的社会氛围。
