荣基金捐赠人项目参与制度
2024-09-25 16:00
北京荣德利生慈善基金会捐赠人项目参与制度
第一章 总则
第一条 制定目的
为坚持党的领导，弘扬慈善文化，规范慈善项目运作，保障捐赠人合法知情权、参与权、监督权，保护捐赠人、志愿者、受益人隐私与权益，依据《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《慈善组织信息公开办法》等法律法规及配套细则，结合本基金会实际，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于本基金会所有捐赠人（自然人、法人、非法人组织）参与慈善项目、监督项目执行、信息查询与反馈等相关活动。
第三条 慈善活动范围
本基金会慈善活动包括：
（一）资助贫困学生就学；
（二）资助贫困患者就医；
（三）资助贫困家庭、贫困残障人士生活；
（四）救助自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件造成的损害；
（五）资助老年人精神慰藉公益项目；
（六）资助非营利性机构基础设施改善；
（七）其他符合本基金会宗旨与业务范围的慈善活动。
第四条 基本原则
捐赠人参与项目遵循合法、自愿、诚信、非营利、保密、安全原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益，不得指定利害关系人作为受益人。
第二章 捐赠人参与方式与条件
第五条 参与申请
捐赠人可向基金会秘书处申请参与慈善项目实施、现场探访、监督评估等活动，申请与管理流程参照《北京荣德利生慈善基金会志愿者管理制度》执行。
第六条 资格与适配
基金会对参与项目的捐赠人进行实名登记，安排参与内容须与捐赠人年龄、文化程度、技能、身体状况相适应，不得安排超出其能力与安全范围的活动。
第七条 专业培训
参与项目需专门技能的，基金会统一组织岗前培训、合规培训、保密与风险提示培训，未经培训不得参与。
第八条 风险告知与保险
基金会应向捐赠人全面公示项目信息、参与流程、安全规范及潜在风险。
安排参与可能发生人身危险活动的，基金会应当为捐赠人购买相应人身意外伤害保险。
第三章 捐赠人权利与义务
第九条 捐赠人主要权利
（一）知情权：查询、复制本人捐赠财产的管理、使用、拨付、执行情况资料；
（二）参与权：按制度申请参与项目执行、探访、评估等活动；
（三）监督权：对项目实施、资金使用、信息公开提出意见、建议、质询；
（四）反馈权：要求基金会对捐赠使用情况及时主动反馈与答复；
（五）隐私权：捐赠人信息、匿名意愿受到严格保护，非经同意不得公开。
第十条 捐赠人主要义务
（一）遵守法律法规、基金会制度及项目管理规范；
（二）服从统一安排与管理，恪守志愿者行为规范；
（三）保护受益人隐私、人格尊严，不得泄露未公开信息；
（四）不得利用参与身份从事商业宣传、牟利、募捐等无关活动；
（五）不得干预项目正常决策与执行，不得指定利害关系人作为受益人。
第四章 项目参与管理规范
第十一条 信息公开与反馈
基金会按《中华人民共和国慈善法》及信息公开办法，真实、完整、及时公开项目信息，并向捐赠人专项反馈：
（一）捐赠到账、票据开具情况；
（二）项目执行计划、执行进度、资金使用明细；
（三）项目阶段性报告与结项报告；
（四）突发事件与应急项目按规定频次公开。
第十二条 保密义务
捐赠人应对参与中知悉的基金会未公开信息、捐赠人信息、受益人隐私、项目敏感数据严格保密，不得泄露、传播、用于非工作用途。
第十三条 禁止行为
严禁以下行为：
（一）以参与项目名义变相开展公开募捐、集资；
（二）索取或收受受益人、合作方财物；
（三）违规拍照、录像、泄露受益人个人信息；
（四）干预资金拨付、改变捐赠约定用途；
（五）从事任何营利性、商业性活动。
第五章 监督与责任
第十四条 监督机制
秘书处负责捐赠人参与的组织、服务、记录与归档；监事会对捐赠人权利保障、项目合规、信息公开进行监督。
第十五条 档案管理
捐赠人参与申请、审批、培训、服务记录、反馈材料、项目报告等全程留痕，档案保存不少于 10 年，作为年检、审计、监管检查依据。
第十六条 违规处理
捐赠人违反本制度，基金会可劝阻、暂停或终止其参与资格；造成不良影响或财产损失的，依法追究责任；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关。
第六章 附则
第十七条 制度衔接
本制度未尽事宜或与《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织公开募捐管理办法》等上位法律法规、规章不一致的，以上位规定为准。
第十八条 生效与解释
本制度经基金会理事会审议通过后生效，由秘书处负责解释，接受监事会监督。
北京荣德利生慈善基金会
2024年9月
